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1948년 개원한 제헌국회의 2년간 활동을 통해 대한민국의 국가 형성과 정치제도의 출발을 살펴본다. 헌법 제정을 비롯해 정부와 국군의 조직, 법원·지방자치 제도, 농지개혁 등 국가의 기본 틀을 마련한 주요 입법과 국호·국기 등을 둘러싼 논의를 다루며, 제헌국회가 국가의 제도적 기반을 마련해가는 과정을 조명한다.
책을 내면서제1장. 제헌국회를 어떻게 바라볼 것인가? I. 국가 제도 건설 1. 분단과 국가 건설 2. 국가 건설의 요건 II. 의회정치의 기원 1. 제헌국회 이전의 의회정치 2. 의회의 기능제2장. 국가 건설 I. 헌법 제정 1. 제헌국회의 개원 2. 헌법기초위원회 3. 본회의 심의 II. 정부 구성 1. 정부조직법 2. 정부 구성 3. 사법 조항과 법원조직법 4. 국군조직법 III. 일체감 1. 국호의 결정 2. 국기, 국가, 국경일, 연호 (1) 국기와 국가 (2) 국경일과 연호 3. 인민과 국민 IV. 참여와 정통성 1. 제헌국회 선거 (1) 보통선거법 제정 (2) 5·10 선거 2. 국회의원선거법 제정 (1) 선거구의 크기와 당선자 결정 방식 (2) 피선거권 제약 (3) 특별선거구 (4) 선거운동 (5) 동점자 처리, 지역 연고 (6) 선거법 재의 3. 정치적 평등, 남녀평등 V. 경제와 분배 1. 경제조항 2. 농지개혁제3장. 의회정치 I. 제헌국회의 구성 II. 정당정치 III. 의회정치 1. 단원제와 양원제 2. 국회법 제정 3. 교섭단체 4. 예산안 심의 5. 국정감사 IV. 대통령과 국회 1. 대통령의 거부권 행사 2. 반민특위 3. 내각제 개헌 논란 4. 평가제4장. 결론: 제헌국회의 역사적 의미부록 | 제헌국회 의원 명단참고문헌미주
