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워싱턴에서 기업과 정부, 시민단체 등이 이해관계를 정책에 반영하기 위해 벌이는 로비 활동의 실체를 살펴본다. 빅테크·반도체 기업 등의 사례를 통해 로비스트가 정보와 인맥을 활용해 정책 결정 과정에 영향력을 행사하는 방식을 분석하고, 미국 정치의 작동 원리를 조명한다.
프롤로그: 워싱턴의 하루1부. 보이지 않는 정부1장. 합법적인 영향력2장. K스트리트의 설계자들3장. 로비하는 수녀님2부. 영향력은 어떻게 만들어지는가4장. 얼굴을 비추는 사람들5장. 판을 만드는 기술6장. 한 줄의 예산7장. 지도 위의 권력3부. 승패는 어디서 갈리는가8장. 워싱턴으로 가는 기업들9장. 움직이는 연합10장. 뜻밖의 전선11장. 열리지 않는 문4부. 로비의 그림자12장. 회전문13장. 절반의 개혁14장. 로비스트가 아닌 로비스트5부. 세계는 왜 워싱턴으로 가는가15장. 시간을 사는 나라들16장. 중국은 왜 실패하는가17장. 의심받는 사람들18장. 스크립트 없는 배우에필로그: 누구의 목소리가 남는가
