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지원금·창업·학자금 대출 등 청년정책이 확대되는 가운데 정책 성과와 청년의 실제 삶 사이에 생기는 간극을 검토한다. 지역 현장의 경험을 바탕으로 실적 중심 행정, 사후관리, 주거·교육·일자리 문제를 살피고 청년이 정책 결정에 참여하는 새로운 방향을 제안한다.
들어가며 제1부 설계된 착각: 정책의 이면을 해부하다 6제1장 실적의 함정 7제2장 보여주기식 행정 17제3장 대출의 늪 29제4장 교육의 배신 38제5장 숫자가 가둔 진실 47제2부 끊어진 연결: 무엇이 우리를 가두는가 55제6장 사후관리라는 신기루 56제7장 로컬의 역설 66제8장 소통이라는 일방통행 77제9장 실패할 권리를 허하라 87제10장 데이터가 말하지 않는 무게 964제3부 보이지 않는 장벽: 구조의 민낯 제11장 교육이라는 이름의 관성 107제12장 주거의 벽: 월세라는 이름의 밑 빠진 독 제13장 경험의 빈익빈 부익부 129제14장 가짜 혁신: 스타트업 장려금의 이면 제15장 소외된 목소리: '보통 청년'이라는 프레임의 폭력 106118140151제4부 해답의 시대: 새로운 질서를 향하여 제16장 세대 갈등이라는 신기루 163제17장 일의 정의가 바뀐다 173제18장 지속 가능한 삶의 최소치 제19장 우리가 직접 결정하는 우리의 미래 162184194제20장 대전환의 서막 205에필로그 다시, 사람에게로 218부록 1 스무 개의 질문과 체크리스트 221부록 2 정책 용어 해설 235